農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：提高一批大豆農(nóng)業(yè)品牌知名度
9月22日電 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站22日發(fā)布的關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三次會議第3885號(農(nóng)業(yè)水利類323號)提案答復(fù)的函稱，將推動構(gòu)建大豆產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加大大豆產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策力度，繼續(xù)大力推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作，提高一批大豆農(nóng)業(yè)品牌知名度，擴大農(nóng)業(yè)品牌影響力。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來，我國加快實施大豆振興計劃，抓源頭，推動大豆品種創(chuàng)新；拓終端，助力豆企品牌建設(shè)；穩(wěn)杠桿，優(yōu)化大豆貿(mào)易流通，有效促進了我國大豆品種產(chǎn)量、品質(zhì)、話語權(quán)及競爭力穩(wěn)步提升。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指出，品種創(chuàng)新是大豆振興的關(guān)鍵。下一步，將會同相關(guān)部門繼續(xù)加強對大豆產(chǎn)業(yè)的支持力度，強化高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆、適宜機械化作業(yè)大豆新品種選育創(chuàng)新與技術(shù)推廣工作。考慮在“十四五”期間，依托黑龍江大豆良種繁育基地大縣，建設(shè)國家級大豆種子生產(chǎn)基地。繼續(xù)開展大豆良種聯(lián)合攻關(guān)，提高國產(chǎn)大豆單產(chǎn)和品質(zhì)，促進國產(chǎn)大豆競爭力提升。
在大豆品牌塑造方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來，國家糧食和儲備局加快包括大豆在內(nèi)的糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化發(fā)展。支持主產(chǎn)區(qū)依托縣域培育糧食產(chǎn)業(yè)集群，盡可能把產(chǎn)業(yè)鏈留在縣域。突出企業(yè)主體地位，深化產(chǎn)學研合作，推廣關(guān)鍵共性技術(shù)，為糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添新動力。
2017年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動實施特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建認定，強調(diào)“一個特優(yōu)區(qū)塑強一個區(qū)域公用品牌”，黑龍江省海倫大豆入選第一批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。2019年，中國農(nóng)產(chǎn)品市場協(xié)會開展“中國農(nóng)業(yè)品牌目錄2019農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌征集”工作，黑龍江省海倫大豆、九三大豆2個品牌入圍。此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極利用展會和產(chǎn)銷對接等平臺，不斷拓寬銷售路徑，支持大豆品牌營銷。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步，將推動構(gòu)建大豆產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，加大大豆產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策力度，繼續(xù)大力推動農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作，提高一批大豆農(nóng)業(yè)品牌知名度，擴大農(nóng)業(yè)品牌影響力。
此外，在強化金融工具利用方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，2002年，大連商品交易所上市了以國產(chǎn)非轉(zhuǎn)基因大豆為標的的黃大豆1號期貨。上市以來，黃大豆1號期貨運行平穩(wěn)，功能發(fā)揮良好。近年來，中國證監(jiān)會不斷優(yōu)化完善黃大豆1號期貨合約規(guī)則，采取多項措施促進黃大豆1號期貨品種功能發(fā)揮。
一是積極推進“保險+期貨”模式，保障農(nóng)民收入。以“收入保險為主、價格保險為輔、基差收購配套”保障農(nóng)民收入。一方面，收入保險從價格和產(chǎn)量兩個維度保障農(nóng)民種植收益，保障效果更好。另一方面，引入龍頭企業(yè)基差購糧，幫助農(nóng)民拓寬銷售渠道，進一步規(guī)避價格波動風險。
二是引導(dǎo)大豆加工企業(yè)利用期貨進行風險管理。通過開展企業(yè)培訓，行業(yè)專題會議，“企業(yè)風險管理計劃”等特色活動，提升大豆加工企業(yè)管理人員對期貨衍生工具的理解和認識；通過提供項目費用支持，為企業(yè)利用黃大豆1號期貨提供實踐機會，提高其利用期貨市場進行風險管理的積極性。
三是爭取非轉(zhuǎn)基因大豆市場定價權(quán)與話語權(quán)。目前，國際上尚無非轉(zhuǎn)基因大豆全球定價中心。中國證監(jiān)會不斷優(yōu)化完善黃大豆1號期貨合約業(yè)務(wù)細則，貼近現(xiàn)貨實際需求，推進研究黃大豆1號對外開放，提升國際影響力。
四是推進主產(chǎn)區(qū)大豆交割庫建設(shè)。為降低交割成分、貼近現(xiàn)貨貿(mào)易習慣，一般考慮將交割庫設(shè)立在相關(guān)品種的主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)。目前，黃大豆1號已形成以基準交割地哈爾濱為中心，覆蓋黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古四省(區(qū))的交割區(qū)域。在黑龍江、內(nèi)蒙古主產(chǎn)區(qū)已設(shè)立15家黃大豆1號交割倉庫，占全部交割倉庫的71%，能夠較好滿足交割需求。下一步，中國證監(jiān)會將繼續(xù)完善大豆期貨市場機制，促進黃大豆1號期貨功能發(fā)揮，科學設(shè)置交割庫，更好地發(fā)揮期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”作用，推動提升我國大豆產(chǎn)業(yè)的風險管理能力。
