浙江湖州通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)評(píng)估：探點(diǎn)“綠”成金
全國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。 浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局供圖
作為“綠水青山就是金山銀山”理念誕生地、綠色智造試點(diǎn)示范城市和綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)，2018年4月，浙江湖州獲批全國(guó)惟一綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)城市。在三年多的時(shí)間里，湖州構(gòu)建了綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、政策保障、采信推廣和績(jī)效評(píng)估五大體系，在推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐。
記者19日從浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局獲悉，在全國(guó)綠色產(chǎn)品認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)評(píng)估會(huì)上，評(píng)估組一致同意通過對(duì)湖州市國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)論為優(yōu)秀，并建議國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局向全國(guó)推廣湖州試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
“摸著石頭過河”
如何讓“綠起來”帶動(dòng)“富起來”“強(qiáng)起來”？如何評(píng)價(jià)綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施效果？如何增加跨區(qū)域綠色認(rèn)證的采信互認(rèn)？作為全國(guó)惟一綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)城市，湖州需“摸著石頭過河”。
為使綠色認(rèn)證試點(diǎn)工作有政策可依，湖州市委、市政府成立湖州市綠色認(rèn)證試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定出臺(tái)《關(guān)于開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證試點(diǎn)工作的九條意見》等系列政策文件，將綠色產(chǎn)品認(rèn)證納入綠色高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。
在實(shí)施路徑上，湖州創(chuàng)新“五位一體”，形成綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定、認(rèn)證實(shí)施、政策保障、采信推廣、監(jiān)督評(píng)價(jià)為一體的實(shí)施模式，并頒發(fā)全國(guó)首批綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書。
截至2021年9月底，湖州市通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)120家，頒發(fā)證書152張。
將綠色產(chǎn)品認(rèn)證納入雙隨機(jī)檢查項(xiàng)目，建立質(zhì)量追溯機(jī)制，推進(jìn)“浙品碼”質(zhì)量溯源工作，實(shí)現(xiàn)一品一碼；通過強(qiáng)化質(zhì)量管控，做強(qiáng)綠色認(rèn)證高品質(zhì)示范，維護(hù)綠色產(chǎn)品認(rèn)證的品牌信譽(yù)度……湖州在維護(hù)綠色產(chǎn)品認(rèn)證高品質(zhì)品牌信譽(yù)度、做強(qiáng)綠色認(rèn)證高品質(zhì)示范的同時(shí)，綠色產(chǎn)品認(rèn)證也給企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的回報(bào)。
走進(jìn)湖州某羊絨制品有限公司的生產(chǎn)車間，百余臺(tái)橫機(jī)正在紡織無染料“綠色產(chǎn)品”羊毛衫。
“每件無染色羊絨衫節(jié)約10克染料，0.3度電，85升水，成千上萬(wàn)件算下來，就不是一筆小數(shù)目了。”湖州某羊絨制品有限公司副總經(jīng)理王金玉說，這些綠色產(chǎn)品不僅幫助公司節(jié)能降耗，憑借對(duì)皮膚無刺激的特性，在童裝領(lǐng)域也大放異彩，為公司開拓了新藍(lán)海。
在湖州，通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)75%以上獲得了綠色信貸優(yōu)惠，51.2%的企業(yè)年銷售額實(shí)現(xiàn)10%以上的增長(zhǎng)。
為提升湖州綠色產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量，湖州創(chuàng)新開展綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施效果評(píng)價(jià)，構(gòu)建了綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施效果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)綠色產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施情況進(jìn)行定性和定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)，對(duì)持續(xù)提升綠色產(chǎn)品認(rèn)證質(zhì)量提供有力支撐。
通過評(píng)價(jià)了解，獲證企業(yè)連續(xù)三年平均銷售額實(shí)現(xiàn)6.9%的增長(zhǎng)，其中增長(zhǎng)超10%以上的企業(yè)占比65%；80%以上獲證企業(yè)享受綠色信貸優(yōu)惠，綠色產(chǎn)品市場(chǎng)占有率提升至13.1%，客戶滿意度提升至95.9%。
謀劃綠色認(rèn)證改革的“四梁八柱”
2019年底，浙江推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在湖州市召開，推廣湖州試點(diǎn)成果；2020年6月，長(zhǎng)三角一市三省市場(chǎng)監(jiān)管局在湖州安吉共同發(fā)布《滬蘇浙皖共同推進(jìn)長(zhǎng)三角綠色產(chǎn)品認(rèn)證余村倡議》，推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)綠色產(chǎn)品認(rèn)證一體化發(fā)展；2021年5月，長(zhǎng)三角一市三省聯(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)三角綠色認(rèn)證一體化發(fā)展實(shí)施方案》，率先打造長(zhǎng)三角綠色認(rèn)證先行區(qū)……綠色認(rèn)證改革的“湖州經(jīng)驗(yàn)”正向浙江、長(zhǎng)三角乃至全國(guó)推廣。
為深入謀劃好綠色認(rèn)證改革的“四梁八柱”，強(qiáng)化整體框架。經(jīng)浙江省人民政府同意，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局等14個(gè)部門在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證工作的意見》，明確提出包括加大綠色產(chǎn)品認(rèn)證政策融合、協(xié)同推動(dòng)綠色產(chǎn)品采信互認(rèn)、推進(jìn)綠色產(chǎn)品信用體系建設(shè)、推動(dòng)綠色產(chǎn)品國(guó)際(區(qū)域)合作與互認(rèn)等在內(nèi)的11項(xiàng)政策內(nèi)容。
除精心培樹湖州改革試點(diǎn)外，浙江寧波、溫州、紹興、臺(tái)州、麗水等區(qū)域相繼出臺(tái)綠色認(rèn)證激勵(lì)措施，最大限度發(fā)揮綠色產(chǎn)品認(rèn)證疊加效果。
如寧波市鄞州區(qū)明確對(duì)獲得“品字標(biāo)”、綠色產(chǎn)品證書的企業(yè)(組織)給予每家最高10萬(wàn)元(人民幣，下同)的補(bǔ)助；溫州市、麗水市支持企業(yè)開展綠色生產(chǎn)，提出深化全生命周期綠色管理，企業(yè)首次通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每增加一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，最高限額30萬(wàn)元。
截至目前，浙江已有國(guó)推三大類綠色產(chǎn)品認(rèn)證175家，穩(wěn)居全國(guó)首位；國(guó)推認(rèn)證活動(dòng)的14類產(chǎn)品(全綠標(biāo)識(shí))，浙江就有獲證企業(yè)155家，占到全國(guó)獲證企業(yè)的49%；同時(shí)，浙江率先實(shí)現(xiàn)國(guó)推14類產(chǎn)品、快遞包裝、綠色建材及電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用等綠色認(rèn)證領(lǐng)域全覆蓋，并形成了領(lǐng)跑全國(guó)的18項(xiàng)標(biāo)志性成果。
除此之外，全國(guó)范圍內(nèi)共發(fā)布綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書5487張，認(rèn)證企業(yè)1059家，其中湖州市通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)120家，證書152張，居全國(guó)地級(jí)市第一；浙江省綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書792張，認(rèn)證企業(yè)245家，穩(wěn)居全國(guó)第一方陣。(完)
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