國家地理標志產品保護示范區積極推進——守護一“地”之寶 做好“標”桿示范
天高氣爽引閑步，暢意游耍不知疲。
若你愿意親近山林，不妨走一遭西南，看四川廣安“柚”一片好風光。近年來，在地理標志的加持下，廣安龍安柚產業規模化發展不斷提速。截至2020年底，廣安的20余個鄉鎮共栽植龍安柚25.5萬畝，年產值達到17億元，帶動4.3萬戶農民參與種植，鋪就了一條金燦燦的致富路。若你愿意探訪古韻，或可游一趟華中，在河南禹州感受“入窯一色，出窯萬彩”的鈞瓷窯變之美。在地理標志的增色下，“鈞瓷之都”神垕古鎮吸引了全國乃至全球游客，鈞瓷的展銷之路也走向了海外。
龍安柚和鈞瓷特色產業的快速發展，是近年來國家知識產權局持續推進地理標志保護的實績縮影。一方產業興起，依托保護基石方可示范引領一片區域經濟、社會、生態的綜合發展。對此，國家知識產權局積極推進國家地理標志產品保護示范區建設管理，龍安柚和鈞瓷均列入其中。近期，國家知識產權局公布了2021年國家地理標志產品保護示范區籌建名單，籌建示范區共計50處，地域代表性和示范輻射范圍進一步增強。
效用一勞“三逸”
在較早以前，國家知識產權局就開始探索開展國家地理標志產品保護示范區建設，在籌建2021年新一批示范區之前，已建設24個示范區，并且不斷加強對前期示范區的巡查管理。
今年2月，國家知識產權局正式出臺《國家地理標志產品保護示范區建設管理辦法（試行）》，為示范區建設管理工作提供了明確指引，要求示范區加強地理標志區域資源整合和制度銜接，建立健全地理標志標準化體系、檢驗檢測體系和質量控制體系，對自然特征明顯、人文特色鮮明、質量特性突出的地理標志加強保護，發揮引領示范作用，全面提高區域綜合效益。
那么，建設國家地理標志產品保護示范區的現實和長遠意義何在？
“建設國家地理標志產品保護示范區的意義之一，即是為進一步完善地理標志保護體系，嚴格特色質量監管，為保護好示范區內地理標志產品的特色質量、提升產品市場競爭力、提高地理標志產品溢價打下堅實基礎。”國家知識產權局知識產權保護司相關負責人表示，地理標志是地域資源的“代言人”，是市場質量信譽的“集合體”。地理標志特色產業要想持續規范健康發展，離不開地理標志保護水平的不斷提升。
示范效應更在于引領。“通過示范區建設，可以帶動全鏈條上下游產業發展，促進區域經濟效益提升。例如，在地理標志產品的推廣宣介環節，可以同步為電商直播等業態帶來更多經濟收益。”上述負責人表示，示范區建設有助于推動完善地理標志基礎設施建設，增進區域社會效益。示范區嚴格執行地理標志標準，有助于不斷優化資源利用，促進區域生態效益的提升。
目標力攀“三高”
2021年新一批國家地理標志產品保護示范區的籌建數量共計50處，包括46個單一產品示范區和4個綜合示范區，分布在29個省、自治區和直轄市。
這一批示范區優先遴選了助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，傳承歷史文化技藝，并預期可取得較大經濟、社會和生態效益的地理標志，同時對列入《中華人民共和國政府與歐洲聯盟地理標志保護與合作協定》（下稱中歐地理標志協定）的地理標志予以重點支持。
具體來說，在聚焦鄉村振興方面，這一批示范區覆蓋18個中西部省份，涵蓋國家鄉村振興重點幫扶縣、國家扶貧開發工作重點縣、集中連片特區以及“三區三州”共計26處；在市場知名度方面，遴選庫爾勒香梨、霍山石斛、汝瓷等久負盛名的地理標志進行保護示范，其中包括人文特色鮮明的地理標志，且有33個地理標志被列入中歐地理標志協定；在區域綜合效益方面，這一批示范區內地理標志專用標志的使用企業合計達到2444家，年產值高達1300億元，產品附加值高。
在新一批示范區的建設管理上，國家知識產權局提出五項任務，包括健全社會共治的地理標志保護制度體系，加強區域資源整合和制度銜接；制定系列標準，提高檢測能力，規范生產過程；開展地理標志保護專項行動，公開有社會影響力的典型案例，強化地理標志專用標志使用監督管理；加強地理標志保護政策宣貫和輿論引導，開展地理標志保護進企業、進市場、進社區、進學校、進網絡等活動；積極參與地理標志互認互保國際合作，有組織地通過各類國際交流合作平臺拓展海外市場，推動中國地理標志產品“走出去”。
國家知識產權局知識產權保護司相關負責人表示，國家地理標志產品保護示范區建設將始終堅持“三項原則”，即強化地理標志嚴保護導向，突出部門協同配合，成為地理標志高水平保護的典范；深化地理標志管理改革創新，形成特色鮮明的地理標志保護體系，成為地理標志高標準建設管理的典范；提高地理標志產品知名度和市場影響力，實現地理標志綜合效益最大化，成為地理標志高質量發展的典范。
國家地理標志產品保護示范區建設讓地理標志的發展迎來又一個春天。看廣安，規范生產管理，加強標準宣貫，確保品質特色。廣安主動實施“雙隨機，一公開”監管機制，強化對龍安柚地理標志產品專用標志使用環節的監管，嚴格規范生產經營秩序，持續增強龍安柚地理標志產品保護力度。又是一年行將豐收，飽滿厚實的柚果綴滿樹枝，沁得空氣清新甘潤，沁得老百姓心里甜滋滋。看禹州，建立協同保護機制，提升保護效能。禹州持續完善標準體系，不斷提升技術檢測能力，強化質量管理。鈞瓷地理標志產品專用標志使用主體數量逐年上升，地理標志產品集群發展持續向好。如今，鈞瓷流光溢彩的身影越來越多地出現在國內外文化交流展會上，“無聲勝有聲”地向世人展示著其獨特的民族藝術風格。
國家地理標志產品保護示范區建設，正讓地理標志的美麗畫卷在廣袤的中華大地上充分鋪陳開來。（本報記者 李楊芳）
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