保山：守好綠色生態(tài) 打造綠色產(chǎn)業(yè)
在滇西一體化發(fā)展格局中，保山市地位舉足輕重。
經(jīng)濟總量已邁上千億元臺階的保山，正奮進在更大視野、更高目標的“十四五”新征途上。
省委、省政府對保山市的未來發(fā)展定位是，建設成為世界一流“三張牌”示范區(qū)、興邊富民示范區(qū)、國際文化旅游勝地。
瞄準綠色生態(tài)優(yōu)勢和綠色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“十四五”及今后一段時期，保山市將堅定不移守好綠色生態(tài)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，譜寫好新時代保山高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
按照近期省委、省政府印發(fā)《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動各州市高質(zhì)量跨越式發(fā)展的指導意見》（下稱《指導意見》），保山市圍繞目標定位，將重點從高質(zhì)量建設高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高質(zhì)量建設國際文化旅游勝地、高質(zhì)量建設千億級綠色硅材產(chǎn)業(yè)集群、筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障、實施鄉(xiāng)村建設行動、打造沿邊開放重要窗口等方面發(fā)力。
堅決守護好“綠水青山”
良好的生態(tài)環(huán)境，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟綠色高質(zhì)量發(fā)展的強有力支撐和基礎保障。
黨的十八大以來，在保山這片滇西紅色熱土上，實現(xiàn)了生態(tài)建設與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”。地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的389.96億元增加到2020年的1052.58億元，年均增長10.8%。初步形成了以硅基產(chǎn)業(yè)、食藥、輕紡、綠色化建、電子信息等5大工業(yè)為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，“綠色食品牌”異軍突起，旅游綜合競爭力持續(xù)增強。農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的5331元增至2020年的13426元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的18907元增至2020年的36433元。保山市中心城市地下綜合管廊項目榮獲中國人居環(huán)境獎范例獎，入圍“改革開放40年地方改革創(chuàng)新40案例”。騰沖市、昌寧縣創(chuàng)建為國家級園林城市，隆陽區(qū)、施甸縣、龍陵縣創(chuàng)建為省級園林城市；保山市、昌寧縣創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設示范市、示范縣。
“十四五”時期，保山市將進一步在筑牢滇西生物生態(tài)安全屏障上聚力突破，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，堅決守護好綠水青山、藍天白云、良田沃土。
為此，保山市作出了開展“四大行動”的工作部署。
深入扎實開展高黎貢山保護行動，牢固樹立保護第一理念，進一步摸清底數(shù)，建立嚴格的管控體系，強化科技支撐，全面提升管護能力，牢牢守住國家西南生物生態(tài)安全第一道屏障。
深入扎實開展河道生態(tài)治理行動，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理，確保2021年水質(zhì)惡化趨勢得到遏制、2022年根本好轉(zhuǎn)、2023年達到水環(huán)境功能區(qū)劃標準，把東河治理成“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗河流。
持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治行動，持續(xù)用力、久久為功，把保山壩區(qū)打造成為人居環(huán)境整治提升示范區(qū)。
開展生態(tài)修復行動，持續(xù)抓好生態(tài)脆弱地帶及重要交通線兩側(cè)生態(tài)修復，廣泛開展植樹造林，嚴守生態(tài)保護紅線，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，讓保護修復生態(tài)環(huán)境獲得回報，讓破壞生態(tài)環(huán)境付出代價。航拍保山市隆陽區(qū)芒寬壩子風光 毛 三攝
全力打造綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)
按照《指導意見》提出的發(fā)展目標，未來15年，保山市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10%以上；2025年經(jīng)濟總量達到1600億元以上，工業(yè)總產(chǎn)值達到1700億元以上；2035年經(jīng)濟總量達到4000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到2萬美元。
在生態(tài)環(huán)境守護重任和監(jiān)管高壓下，發(fā)展綠色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是保山實現(xiàn)上述宏大目標的關(guān)鍵支撐。
經(jīng)過“十三五”以來的聚力發(fā)展，保山綠色“三張牌”已有相當規(guī)模和產(chǎn)業(yè)基礎。目前，保山的工業(yè)硅產(chǎn)量占全省40%、全國10%左右，單晶硅棒生產(chǎn)成為全省最大、全國知名的生產(chǎn)基地；10個萬畝規(guī)模農(nóng)業(yè)示范區(qū)、年出欄50萬頭肉牛產(chǎn)業(yè)基地、“褚橙”等項目進入收獲期，在全省2019年度打造世界一流“綠色食品牌”單項考核中，保山排名全省第二。
圍繞建設成為世界一流“三張牌”示范區(qū)目標，《指導意見》提出，保山市要打造國家水稻繁育基地，全鏈條重塑咖啡產(chǎn)業(yè)，做大做強昌寧紅茶品牌和龍陵石斛產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)；打造文化體驗目的地、田園綜合體和溫泉康養(yǎng)度假區(qū)，“十四五”期間邁入全省文旅產(chǎn)業(yè)第一梯隊，2025年文旅產(chǎn)業(yè)總收入突破1000億元大關(guān)；全力推進硅光伏全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，延伸構(gòu)建硅電子產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)鏈，有序推進碳化硅產(chǎn)業(yè)鏈，“十四五”期間硅基材料產(chǎn)業(yè)鏈完成投資500億元以上，實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元以上。
在打造世界一流“綠色食品牌”示范區(qū)方面，保山市已作出5個縣（市、區(qū)）各有側(cè)重的工作布局。隆陽區(qū)突出咖啡、肉牛、生豬產(chǎn)業(yè)；施甸縣突出水稻制種、生豬產(chǎn)業(yè)；騰沖突出中藥材、肉牛產(chǎn)業(yè)；龍陵縣突出石斛產(chǎn)業(yè)；昌寧縣突出紅茶、生豬產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年，全市第一產(chǎn)業(yè)增加值從目前的243億元增加到300億元以上，“綠色食品牌”基地認證從90個增加到570個以上，基地化率從6.3%增加到40%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比從1.4：1增加到3：1。
在育龍頭和創(chuàng)品牌方面，保山市提出，重點扶持騰藥、品斛堂、昌寧紅等本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展，加快新綠色、羅瑞生物等在建項目，積極引進隆平高科、中種集團、墾豐種業(yè)等企業(yè)落地施甸，5年內(nèi)把東方希望保山養(yǎng)殖公司、上海鵬欣保山公司培育成國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；努力爭取“高黎貢山”“昌寧紅”“蕓嶺鮮生”“品斛堂”入選云南省“10大名品”，積極支持昌寧紅茶、高黎貢山、龍陵品斛堂參加“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選，“三品一標”認證數(shù)增加到310個以上，增強保山農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
在打造世界一流“健康生活目的地牌”示范區(qū)方面，保山市將緊緊抓住大滇西旅游環(huán)線建設、大瑞鐵路保山段即將開通等重大機遇，依托世界高黎貢山、世界地熱溫泉博物館、南方絲綢之路南亞廊道3大世界級資源，全面推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在打造世界一流“綠色能源牌”示范區(qū)方面，力爭到2025年，實現(xiàn)多晶硅18萬噸，單晶硅棒60GW，單晶硅切片30GW，單晶硅電池片10GW，太陽能組件10GW，實現(xiàn)產(chǎn)值1000億元、增加值240億元以上；電子級硅基材料加工生產(chǎn)實現(xiàn)突破，率先成為全省電子級硅基材料示范基地。
圍繞興邊富民示范區(qū)建設目標，保山市在產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展方面還將積極培育外向型優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，深化境外農(nóng)業(yè)合作，加強跨境物流發(fā)展，打造沿邊開放重要窗口。
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